信息公开

黑市环字[2017]35号

 
各县（市、区）环境保护局，黑河合作区环境保护局，五大连池风景区环境保护局：
    现将《黑河市环境保护局2017年度工作要点》印发给你们，请你们结合实际，认真贯彻执行。
　　
                    黑河市环境保护局
                        2017年3月31日

 
黑河市环境保护局2017年度工作要点

 
    2017年是贯彻实施“十三五”规划的关键之年。总体要求是：按照全国和省环境保护工作会议的决策部署，以市六次党代会精神为指导，紧紧围绕市委市政府确定的发展思路，牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，以持续改善环境质量为第一目标，以落实中央环保督察整改为重点，以打好大气、水、土壤三大战役为主攻方向，严格环境监管，严防环境风险。重点做好以下工作：
    一、抓好中央环保督察问题整改落实。按照《黑河市环保督察整改方案》要求，紧紧围绕生态环境改善目标，对中央环保督察反馈的问题，要坚持问题、目标两个导向，实行问题清单制和台帐式管理。明确整改措施，明确整改时限，明确整改责任；对个性问题紧盯不放，对共性问题专项整治，锲而不舍，一盯到底，确保环境问题彻底解决。
    二、全力做好省环保督察迎检工作。今年，省环保督察组将进驻我市。要进一步强化“党政同责、一岗双责”，推动环保重点问题整改落实，做好各项迎检准备，认真查找存在的突出环境问题，全力打好补齐“环保短板”攻坚战，全面提升环保工作整体水平。确保省环保督察迎检工作有序开展。
    三、稳步做好环保体制机制改革工作。要结合国家和省环保机构改革要求，抓好全市环保系统机构的相关工作。深化环境监管监测方式改革，进一步规范和加强环保队伍建设，增强环境监管的统一性和权威性。加强监测质量管理，常态化抓好监测质量控制工作，确保监测数据的准确性和真实性。
    四、有序推进国家环保模范城市创建。今年在市委市政府的统一领导下，按照国家、省关于创建模范城的部署和安排，精心组织，采取强有力的措施，突破重点难点问题，围绕创模考核指标积极推进各项工作，完成创模资料收集及归档工作，做好技术评估和验收的各项准备工作，力争创建工作目标如期完成。
    五、强化大气污染防治工作。全面落实《黑河市大气污染防治专项行动方案（2016—2018）》，起草推动《黑河市大气污染防治条例》的制定。加强燃煤总量和煤质管理，全面推动燃煤小锅炉淘汰工作。完成黑河市区建成区34处10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务。各县（市、区）要按计划推进燃煤小锅炉淘汰工作，强化工业企业大气污染防治措施。继续扩大城市建成区黄标车禁行路段，加大黄标车及老旧车辆淘汰力度，完成全市淘汰黄标车4425台任务。加强机动车环保检验机构监管，强化机动车尾气检测工作。继续开展油库、加油站、油罐车的油气回收治理，年底前完成全部加油站治理任务。按照环保部《排污许可证管理暂行规定》的要求，落实排污许可证分级发放制度，严格排污许可证的发放和管理，确保企业持证排污，在许可的浓度和总量范围内排污。
    六、全面开展水环境综合治理工作。按照《黑河市水污染防治工作方案》的要求，强化“治与防”的治污体系，着力构建水污染防治工作新模式。进一步推进流域规划项目落实，实行最严格的水环境治理管理，重点抓好流域治污项目建设，加大乌裕尔河和讷谟尔河等重点支流治理力度，配合水务部门在全市范围内实行 “河长制”，逐级落实本行政区域水生态修复和保护的责任，推进山口湖和五大连池良好湖泊保护项目实施工作。积极推进加油站地下油罐防渗改造工作，制定改造计划，力争年底前全面完成。推进农村环境综合整治工作，完成畜禽养殖禁养区划分工作，重点解决农村饮用水安全问题，完成农村水源保护区划定工作，开展农村生活污水和垃圾治理，推进全市水环境质量的改善。
    七、严格环境监管执法。进一步强化环境监管，加大执法力度，特别是在重点、难点问题上下功夫。严监管，重处罚，切实维护群众环境权益。继续强化环保、公安和法院等部门的联动作用。进一步完善规范“双随机”抽查制度，全面完成企业“一企一档”建档工作，并实现精细化和规范化管理。按照网格化环境监管分工，联合各相关部门开展生态环境监察工作。重点对矿山、自然保护区和规模化畜禽养殖等环境保护法律法规执行情况进行检查。加强重大突发事件应急响应和重点时期环境风险防范，有针对性的开展应急演练。强化辐射安全管理，提升辐射应急和执法能力。加强危险废物的监管及环境风险防控。
    八、扎实做好生态环境保护工作。按照《黑龙江省生态红线保护划定实施方案》要求，组织和指导各县（市、区）划定生态保护红线工作。3月底前，制定并实施《黑河市土壤污染防治工作方案》。开展全市土壤污染状况详查。全力做好黑河市省级生态市创建考核验收工作。加快推进爱辉区国家生态县（市、区）创建步伐。完成1个国家级生态乡镇和2个省级生态村创建。强化自然保护区规范化管理，会同有关部门联合开展执法工作。
    九、加强党风廉政和队伍建设。着力加强党风廉政建设，严守党的政治纪律和政治规矩。严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，着力加强行风建设，进一步提振队伍精气神。坚持求真务实，倡导“工匠精神”，培育干事创业氛围。进一步加强和规范环保队伍建设，合理配置人员力量，建立健全考核约束机制，着力构建一支政治强、业务精、敢担当、善作为的职业化环保队伍。