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- 索引号：01525685-29-10_C/2017-1112182
- 主题分类：城乡建设、环境保护\环境监测、保护与治理
- 发文机关：市环保局
- 成文日期：
- 发文字号：
- 发布日期：2017-03-21
- 标题：关于印发《市环保局2017年综合治理（平安黑河建设）工作实施方案》的通知
- 主题词：
关于印发《市环保局2017年综合治理（平安黑河建设）工作实施方案》的通知
黑市环字[2017] 27号
局机关各科室，局属支队、站、中心：
现将《市环保局2017年综合治理（平安黑河建设）工作实施方案》印发给你们，请各单位认真组织学习，抓好贯彻落实。
黑河市环境保护局
2017年3月20日
市环保局2017年综合治理（平安黑河建设）工作实施方案
为加强综合治理(平安黑河建设)工作，不断提升社会服务管理的能力和水平，保障改善民生、促进社会和谐、更好地推动科学发展。根据市综治委的要求，结合我局工作实际，经研究特制定我局综合治理（平安黑河建设）工作实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大、五中、六中全会精神为指导，以提高人民群众安全感为出发点，以解决影响和谐稳定的突出问题为突破口，紧紧围绕综合治理（平安黑河建设）的总体工作目标，充分履行环保行政职能，探索社会管理新模式、新机制和新举措，全面提升社会管理的能力水平，为我市实现科学发展、跨越发展提供良好的社会环境和发展环境。
二、工作目标
通过加强组织领导和行政效能建设，推进机制创新，夯实基层基础，激发工作活力，构建矛盾预防控制体系，解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题，围绕创新社会服务模式，完善社会矛盾预防和化解机制，强化工作措施，加大工作服务力度，以维护社会稳定为主线，促进我市经济社会又好又快的发展。
三、工作任务
（一）完善环保信访化解调处机制，切实做好环境信访工作。加强对“12369环境举报热线”的维护管理，落实专人接访，对群众的热线举报认真听取，及时进行调查处理和回复。充分发挥环保纠纷调处中心作用，完善信访联合调处机制。
（二）加强环境监管力度，严厉打击环境违法行为。不断加强对全市重点污染源企业的日常检查，对确定的重点执法监督区域、行业和企业，实施建设项目审批情况、“三同时”制度执行情况、治理设施运行情况、达标排放情况以及固废处置等情况全面监管，及时发现环境问题，规范环境行为。
（三）加强环境应急管理，努力提升应对突发环境事件能力水平。把加强环境应急管理作为环境管理的重要内容，稳步推进环境应急管理体系建设，努力提升应对突发环境事件的能力和水平。督促重点涉危企业开展应急演练，切实提高环境风险的防范能力和应急处置能力。
（四）强化局系统内部安全防范，提升安全防范意识。加强局内部治安防范和管理，深入开展安全隐患排查，对排查出的问题，及时开展治理整顿。加强节假日值班日工作制度。重视干部职工的思想道德、法制教育和安全防范教育，组织开展经常性的矛盾纠纷、治安安全、消防安全、交通安全、重点人员和事件等不稳定、不确定、不安全因素的排查整治化解工作，确保万无一失。
四、工作措施
（一）建立组织，加强领导。为确保综合治理（平安黑河建设）工作扎实有序推进，局成立综合治理（平安黑河建设）工作领导小组，由马勇任组长，范炯光、陈广华、王政海任副组长，各科室负责人为成员。领导小组定期召开有关会议，听取工作汇报，研究阶段性工作任务、目标、措施、解决推进过程中的问题。
（二）明确职责，落实责任。局领导小组搭建全局联动平台，形成一个抓社会管理综合治理工作的组织、考核、评价、激励的工作机制和责任体系。各相关科室要围绕局工作重点和本单位的工作任务，进行量化、细化，做到定人、定职、定责、定效，确保每一件事、每一个环节、每一项工作抓具体、抓深入、抓到位。
（三）加大督查，严格考核。领导小组加大对各科室的检查指导和考核力度，将综合治理（平安黑河建设）工作列入年终考核，做到检查、评议、公示，结果与年终考核的挂钩，并作为评选先进单位和个人的内容和条件，对工作突出，成效显著的，将给予一定的奖励。
局机关各科室，局属支队、站、中心：
现将《市环保局2017年综合治理（平安黑河建设）工作实施方案》印发给你们，请各单位认真组织学习，抓好贯彻落实。
黑河市环境保护局
2017年3月20日
市环保局2017年综合治理（平安黑河建设）工作实施方案
为加强综合治理(平安黑河建设)工作，不断提升社会服务管理的能力和水平，保障改善民生、促进社会和谐、更好地推动科学发展。根据市综治委的要求，结合我局工作实际，经研究特制定我局综合治理（平安黑河建设）工作实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大、五中、六中全会精神为指导，以提高人民群众安全感为出发点，以解决影响和谐稳定的突出问题为突破口，紧紧围绕综合治理（平安黑河建设）的总体工作目标，充分履行环保行政职能，探索社会管理新模式、新机制和新举措，全面提升社会管理的能力水平，为我市实现科学发展、跨越发展提供良好的社会环境和发展环境。
二、工作目标
通过加强组织领导和行政效能建设，推进机制创新，夯实基层基础，激发工作活力，构建矛盾预防控制体系，解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题，围绕创新社会服务模式，完善社会矛盾预防和化解机制，强化工作措施，加大工作服务力度，以维护社会稳定为主线，促进我市经济社会又好又快的发展。
三、工作任务
（一）完善环保信访化解调处机制，切实做好环境信访工作。加强对“12369环境举报热线”的维护管理，落实专人接访，对群众的热线举报认真听取，及时进行调查处理和回复。充分发挥环保纠纷调处中心作用，完善信访联合调处机制。
（二）加强环境监管力度，严厉打击环境违法行为。不断加强对全市重点污染源企业的日常检查，对确定的重点执法监督区域、行业和企业，实施建设项目审批情况、“三同时”制度执行情况、治理设施运行情况、达标排放情况以及固废处置等情况全面监管，及时发现环境问题，规范环境行为。
（三）加强环境应急管理，努力提升应对突发环境事件能力水平。把加强环境应急管理作为环境管理的重要内容，稳步推进环境应急管理体系建设，努力提升应对突发环境事件的能力和水平。督促重点涉危企业开展应急演练，切实提高环境风险的防范能力和应急处置能力。
（四）强化局系统内部安全防范，提升安全防范意识。加强局内部治安防范和管理，深入开展安全隐患排查，对排查出的问题，及时开展治理整顿。加强节假日值班日工作制度。重视干部职工的思想道德、法制教育和安全防范教育，组织开展经常性的矛盾纠纷、治安安全、消防安全、交通安全、重点人员和事件等不稳定、不确定、不安全因素的排查整治化解工作，确保万无一失。
四、工作措施
（一）建立组织，加强领导。为确保综合治理（平安黑河建设）工作扎实有序推进，局成立综合治理（平安黑河建设）工作领导小组，由马勇任组长，范炯光、陈广华、王政海任副组长，各科室负责人为成员。领导小组定期召开有关会议，听取工作汇报，研究阶段性工作任务、目标、措施、解决推进过程中的问题。
（二）明确职责，落实责任。局领导小组搭建全局联动平台，形成一个抓社会管理综合治理工作的组织、考核、评价、激励的工作机制和责任体系。各相关科室要围绕局工作重点和本单位的工作任务，进行量化、细化，做到定人、定职、定责、定效，确保每一件事、每一个环节、每一项工作抓具体、抓深入、抓到位。
（三）加大督查，严格考核。领导小组加大对各科室的检查指导和考核力度，将综合治理（平安黑河建设）工作列入年终考核，做到检查、评议、公示，结果与年终考核的挂钩，并作为评选先进单位和个人的内容和条件，对工作突出，成效显著的，将给予一定的奖励。
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